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樂清市人民政府辦公室關于印發《樂清市“增萬畝林、建森林城”國土綠化行動方案(2020-2024年)》的通知
文 號: 樂政辦函〔2020〕1號 發布機構: 市政府辦公室
公開日期: 2020-04-01 時效性: 有效

 各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府直屬有關單位:

《樂清市“增萬畝林、建森林城”國土綠化行動方案(2020—2024年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。 


樂清市人民政府辦公室

2020年3月27日

(此件公開發布)

樂清市“增萬畝林、建森林城”國土綠化

行動方案(2020-2024年) 


為持續推進我市國土綠化美化,高標準創建國家森林城市,根據《浙江省新增百萬畝國土綠化行動方案(2020-2024年)》要求,結合我市實際,制定本行動方案。 

一、總體要求 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以建設高標準的國家森林城市為目標,充分挖掘潛力,大力實施山地、坡地、城市、鄉村、通道、沿?!傲笊帧苯ㄔO,加快構建嚴格保護森林資源的治理體系,著力提升森林生態系統質量和穩定性,構建城鄉一體的森林網絡,不斷滿足人民群眾對森林日益增長的多元需求,將樂清建設成為宜居宜業的現代化森林城市。 

二、主要目標

到2024年底,全市力爭完成新增國土綠化3萬畝以上,全市森林覆蓋率達到56%以上(國家森林資源連續清查口徑),基本建立布局合理、覆蓋城鄉、質量穩定、功能強大的森林生態體系。    三、重點任務

(一)推進山地森林建設。挖掘現有林地造林潛力,按照“宜造則造、宜封則封、宜撫則撫”的原則,全面梳理全市現有宜林山地、困難造林地、造林失敗地等地塊分布情況,因地制宜采取相應的營造林措施,提高林地綠化程度,確保山地空間應綠盡綠。重點做好交通通道沿線、樂清灣甌江口海岸線沿線山地殘次林、疏林、一般灌木林的補植改造力度;加強未成林造林地的撫育管理,促進早日郁閉成林。 

(二)推進坡地森林建設。積極推進未利用土地、嚴重污染土地等宜林區域的造林綠化,加大對坡度25度以上坡地的造林修復。對低丘緩坡區域,在保護永久基本農田基礎上引導和鼓勵各類經營主體因地制宜調整坡耕地種植結構,拓展綠化空間,增加森林植被。對立地條件相對較差、分布零散的地塊,選擇耐旱耐瘠薄、適應性強的鄉土樹種開展造林綠化;對立地條件相對較好、連片集中的地塊,引導發展木本油料、茶葉、干(水)果等經濟林;重要通道沿線的坡地可引導發展苗木業;提高土地綜合效益。

(三)推進城市森林建設。以國家森林城市建設為載體,推進森林城市、森林城鎮同步創建,在中心鎮全面創成省級森林城鎮的基礎上,2020年起每年創建省森林城鎮2個以上,到2024年底實現建制鎮森林城鎮全覆蓋。在城市城鎮森林建設中,重點做好東運河公園、中央綠軸、林宅濕地公園等大型生態型公園綠地建設和大規模片林的營造,突出森林效果、生態效益。結合美麗城鎮建設,因地制宜加寬河道、道路沿線綠化帶,加強中心城區、濱海新區和建制鎮新開發片區、新建工業園、小微園、企業廠區、新建住宅區、新建停車場綠化,利用好拆違和改造土地,有效增加城市城鎮森林面積。

(四)推進鄉村森林建設。深入挖掘村莊綠化潛力,持續推進“一村萬樹”行動和森林鄉村建設,每年建設“一村萬樹”示范村和森林鄉村5個以上,到2024年,全市累計建設“一村萬樹”示范村和森林鄉村50個以上。在鄉村振興戰略實施過程中高度重視鄉村環境打造,充分利用村莊融合發展機遇,加大對閑散土地、荒山荒灘、宜林地塊、新村各自然村間道路、河道等區域綠化建設力度,突出做好道路風景林、河道生態林、“四旁”果木林、農田防護林、公園休閑林建設,積極發展鄉土樹種和珍貴樹種,通過鄉村綠化建設促進鄉村A級景區創建和鄉村休閑旅游業發展。

(五)推進通道森林建設。結合“四邊三化“、美麗公路等建設載體,推進通道森林建設,甬臺溫鐵路、甬臺溫高速、104國道沿線山體通過森林撫育和珍貴彩色森林建設的方式提升森林質量;對可視范圍內的廢棄礦山、露天礦山做好邊坡復綠和景觀修復;對沿線兩側通道綠化開展補植、提升;甬臺溫復線、繞城高速、疏港公路等新建通道開展專題綠化方案編制,爭取2024年完成全部綠化,提前做好溫州S2線軌道沿線綠化規劃。

(六)推進沿海森林建設。大力推進生態海岸帶建設,重點開展樂清灣、甌江口海岸沿線泥質基干林帶斷帶、殘帶補植改造和退化林帶修復提升,做好西門島海岸沿線、清江流域適生區域紅樹林的擴面種植,大幅度增加沿海森林資源,構建功能強大、結構穩定的沿?;闪謳?,增強抵御臺風等自然災害能力。2020年完成勝利塘蒲岐段沿線泥質基干林帶改造提升100畝以上,到2024年底,全市沿?;闪謳埓瘟滞瓿扇啃迯吞嵘蝿?,有條件地段實現基干林帶總寬度不小于100米。 

四、組織保障

(一)加強領導,落實責任。各鄉鎮(街道)、功能區要高度重視國土綠化工作,將新增國土綠化行動納入重點工作任務,主要領導親自抓,分管領導具體抓,按照要求及時將任務分解到山頭地塊,落實專人負責。建立綠化牽頭單位有關人員組成的專門工作組,按照部門牽頭、鄉鎮街實施的方式推進,確保綠化任務按時保質保量完成。 

(二)強化協同,確保進度。市綠化委各成員單位要加強協作、密切配合,合力推進國土綠化行動。市自然資源和規劃局要加強統籌協調,健全工作機制,加強技術指導,及時研究協調實施過程中的相關問題。各鄉鎮(街道)、功能區及市交通運輸局、綜合行政執法局、鐵路建設中心等單位要對去冬以來所有綠化項目(含企事業單位、住宅區等非政府投資項目)進行統計上報,同時對綠化項目建設和進度實行每周一報(聯系人:市綠化委辦陳建永,聯系方式:18967750832,短號:577757)。 

(三)科學綠化,確保成效。各鄉鎮(街道)、功能區及有關單位在推進國土綠化過程中要堅持因地制宜、適地適樹,充分考慮地形地貌、海拔氣候等自然條件,合理選擇綠化樹種,嚴格按照綠化技術規程科學施工。重點做好引導片林“擴面”(1畝以上)、林帶“加長”(50米以上)、樹帶“加寬”(2行以上、行距4米以下)。加大珍貴樹種、鄉土樹種和經濟樹種應用種植,避免求大求新求洋,造成不必要浪費,確保綠化成效。


附件:樂清市“增萬畝林、建森林城”國土綠化行動任務分解表


附件

樂清市“增萬畝林、建森林城”國土綠化行動

任務分解表

                                                                                                                                                                                    單位:畝

單位

2020-2024年任務數

2020年任務數

單位

2020-2024年任務數

2020

任務數

柳市鎮

1600

500

城東街道

300

100

北白象鎮

1600

600

城南街道

300

100

虹橋鎮

1600

500

鹽盆街道

300

100

磐石鎮

500

100

街道

800

300

淡溪鎮

1500

400

白石街道

1300

400

蒲岐鎮

900

200

石帆街道

1200

200

南岳鎮

900

300

天成街道

300

100

清江鎮

900

200

嶺底鄉

1200

400

南塘鎮

800

200

智仁鄉

1000

300

芙蓉鎮

1200

400

龍西鄉

1000

300

雁蕩鎮

1100

300

樂清經濟

開發區管委會

400

100

大荊鎮

1400

500

樂成中心城區管委會

4400

1400

湖霧鎮

1000

300

樂清灣港區

管委會

200

50

仙溪鎮

1000

300

柳白新區

管委會

200

50

樂成街道

1300

400

合計

30200

9000

抄送:市委、人大、政協辦公室。

樂清市人民政府辦公室              2020年3月27日印發 

樂政辦函〔2020〕1號 關于印發《樂清市“增萬畝林、建森林城”國土綠化行動方案(2020-2024年)》的通知.pdf



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